ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Прошлый год был объявлен годом здоровья и активного долголетия. Благодаря программам «Земский доктор» и «Земский фельдшер» мы досрочно выполнили показатель 310-го указа по обеспеченности врачами (план - 35, факт - 35,7) и средним медицинским персоналом (план - 95, факт - 93,3). Особое внимание было уделено доступной и качественной медицинской помощи населению. В рамках республиканской адресной инвестиционной программы велось строительство 19 и проектирование 2 объектов (строительство 2-х поликлиник в г.Бирск и с.Чекмагуш, 8 капитальных фельдшерско-акушерских пунктов и 2-х сельских врачебных амбулаторий, а также 73 модульных фельдшерско-акушерских пунктов).
В 2021 году в рамках Региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Республики Башкортостан» медицинские организации оснащались оборудованием и медицинскими изделиями. Была поставлена 2 561 единица оборудования. В том числе закуплено 17 рентгенологических аппаратов, 17 флюрографов, 4 маммографа, 19 аппаратов УЗИ, 10 эндоскопических систем, 167 аппаратов ИВЛ, а также 77 машин скорой медицинской помощи.
В 2022 году планируется закупить еще 1 536 единиц оборудования, а в апреле будут поставлены еще 85 автомобилей.
В 2022 году планируем ввести в эксплуатацию поликлинику городской больницы № 9 в Уфе, а также детскую поликлинику в Баймаке. Кроме того, запланировано завершение работ по строительству поликлиники в Бирске, четырёх фельдшерско-акушерских пунктов и двух сельских врачебных амбулаторий.
Планомерно ведется работа по обеспечению малочисленных населенных пунктов ФАПами. План на 2022 год - приобретение и установка сорока четырёх быстровозводимых модульных конструкций.
Стоит отметить, что Башкортостан является примером для всей страны по реализации четырёх инициатив национального проекта «Здравоохранение». Это лучшие практики:
1. «Здоровая республика – здоровый регион»,
2. «Санитарная авиация РБ»,
3. «Борьба с онкологическими заболеваниями»,
4. «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям».
Кроме того, в 2021 году мы продолжали борьбу с коронавирусной инфекцией. Напомню, что республика подошла к началу пандемии с наличием только 9 мельцеровских инфекционных боксов на 27 мест в республиканской клинической инфекционной больнице в Уфе. Возраст корпусов которой свыше 100 лет. Благодаря предпринятым мерам и усилиям в короткие сроки в республике построены 4 инфекционных госпиталя. Это почти 1300 мест, которые соответствуют самым высоким медицинским стандартам. Кроме того, мы кратно увеличили количество аппаратов ИВЛ до 2 тысяч единиц.
Во время четвертой волны COVID-19 осенью прошлого года в оперативном порядке было развернуто 8,5 тысяч коек. И это не единственный пример успешной мобилизации для решения первоочередных задач. В прошлом году вышла на массовый уровень вакцинация. Уже привито почти два миллиона четыреста тысяч человек (2389639 человек) - это 96,2% от подлежащего вакцинации взрослого населения. Вакцинировано I компонентом 2,5 млн. человек.
Несмотря на пандемию система здравоохранения обеспечила предоставление всего спектра государственных гарантий:
- в плановом режиме проведена диспансеризация взрослого населения,
- проводились плановые операции,
- оказывалась высокотехнологичная медицинская помощь.
ДЕМОГРАФИЯ
В республике сохраняется более высокий уровень рождаемости (9,8 на 1000 человек населения), чем в среднем по России (9,6) и ПФО (9,1). В 2021 году в республике родилось 39,3 тыс. детей, что меньше 2020 года на 4,1%, - это 2-е место среди регионов ПФО после Республики Татарстан - 40,9 тыс. детей.
Отмечу, что в 2021 году Республика Башкортостан установила ещё два своеобразных рекорда:
- впервые за 8 лет завершила год с миграционным приростом почти в 15 тысяч человек (14 879);
- впервые с 2000 года наблюдается положительное сальдо межрегиональной миграции.
Оно составило около 6 тысяч человек (5855), что говорит о росте привлекательности Республики Башкортостан.
Одно из важнейших направлений деятельности Правительства республики – социальная поддержка граждан. Получателями мер социальной поддержки являются более 1,5 млн человек. На эти цели из федерального и республиканского бюджета в 2021 году было выделено около 48 млрд рублей.
По решению Главы республики была определена новая льготная категория граждан – «Дети войны». 173 тыс. человек получили единовременную денежную выплату.
Государственная поддержка в виде сертификатов на газификацию жилых домов оказывается участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов и многодетным семьям. Такой мерой уже воспользовались 6055 человек.
Большое внимание в республике уделяется социальной поддержке семей с детьми. Из года в год объем финансирования таких мер увеличивается. В отчетном году поддержка была оказана 231 тыс. семей на сумму более 21 млрд рублей. Ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет получили 121 259 семей (на 156 437 детей) на сумму более 9,5 млрд рублей, в том числе из бюджета РБ – 1,2 млрд. рублей.
Определенной поддержкой является республиканский проект по созданию производств молочной кухни. На сегодняшний день у нас 7 таких производств и 140 раздаточных пунктов. Данная инфраструктура позволила обеспечить на бесплатной основе специализированными продуктами питания почти 36 тысяч граждан льготных категорий.
Сегодня каждый третий получатель социальных услуг – это граждане пожилого возраста и инвалиды. Как правило, они нуждаются в социальных услугах постоянно. По итогам 2021 года более 44 тыс. пожилых людей и инвалидов получили социальные услуги в организациях социального обслуживания. Из них более 8 тыс. находятся в стационарных учреждениях, а 28 тыс. – это граждане, получившие услуги в негосударственных организациях социального обслуживания.
Вопросами социального обслуживания также заинтересовалось и бизнес-сообщество. Реальным примером стало подписанное 29 декабря 2021 года концессионное соглашение по созданию негосударственного пансионата стационарного обслуживания для пожилых и инвалидов в д.Пушкинское Иглинского района. Концессионер – АНО ДО "Центр досуга и ухода за людьми старшего возраста «Счастливый Я»".
Мы реализуемый еще один пилотный инвестиционный проект с применением механизма концессионного соглашения по строительству и эксплуатации объекта для социального обслуживания граждан на 1,7 млрд рублей. Инвестор обязуется построить и осуществлять обслуживание граждан согласно утвержденным стандартам системы долговременного ухода в стационарных организациях социального обслуживания. Данный проект не только является для республики инновационным, он также выводит на мировой уровень оказание услуг для граждан пожилого возраста и инвалидов. Для реализации проекта планируем привлечь федеральное финансирование в рамках национального проекта «Демография».
Первостепенная задача Правительства в это время – обеспечить безусловное финансирование первоочередных и социально-значимых расходов. Прежде всего это пособия и стипендии. Должна повышаться и адресность социальной поддержки .
ОБРАЗОВАНИЕ
Система образования Республики Башкортостан - одна из крупнейших в стране. В неё входят 1027 дошкольных организаций, более 2000 школ, 96 колледжей (в том числе 71 образовательная организация, подведомственная Министерству образования и науки Республики Башкортостан) и 9 ВУЗов (БГУ, БГПУ, УГНТУ, УГАТУ, БГАУ, БГМУ, УГИИ, МВД, БАГСУ, также 6 филиалов российских государственных вузов, 2 негосударственных вуза и 2 филиала негосударственных вузов). В 2021 году она пополнилась ещё 4 школами и 6 детскими садами. Было создано 1309 ученических мест.
В этом году свои двери откроют образовательные учреждения в Бижбулякском, Салаватском и Уфимском районах, а также в Уфе. Мы ожидаем также завершение строительства школы на 375 мест в с. Старый Сибай Баймакского района.
Республика вошла в пилотный проект по созданию дополнительных ученических мест через государственно-частное партнерство, и мы заключили первое концессионное соглашение по строительству школы в жилом районе «Затон-Восточный» на 1225 мест.
Кроме того, мы прошли дополнительный отбор. В текущем году заключим концессии на 6 объектов – всего на 6,5 тыс. ученических мест. Продуктивное взаимодействие с Государственной корпорацией ВЭБ.РФ позволит к концу 2024 году получить около 10 тысяч ученических мест и решить проблему с нехваткой школ. Сумма федеральных средств под проект составит 8,5 млрд рублей. По объему привлеченных средств по этой программе Башкортостан занимает 3-е место в стране.
Во исполнение 310-го указа мы приступили к созданию Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня. В 2021 году проект Межвузовского студенческого кампуса был поддержан Правительством России. Он включен в перечень пилотных проектов, планируемых к реализации в 2022-2030 годы. Уже открыты 207 центров «Точка роста» естественно-научной и технологической направленностей, в 205 школах внедрена цифровая образовательная среда. За счет федеральных и республиканских средств приобретено 187 новых школьных автобусов.
В 2021 году обеспечен 100% охват бесплатным горячим питанием школьников начальных классов.
Мы досрочно добились 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (в РФ – 96,13%, в ПФО – 94,79%), сохранив полную обеспеченность детскими садами в более возрастной категории - от 3 до 7 лет (РФ – 99,58%, ПФО – 99,96%).
Для сохранения кадрового потенциала нашей системы образования 100 молодых учителей в сельской местности получили гранты по 690 тыс. рублей. А в рамках федеральной программы «Земский учитель» 48 учителей получили по одному миллиону рублей.
Несколько слов хочу сказать о подготовке квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена: Такую подготовку в республике ведут 96 профессиональных образовательных организаций и 5 самостоятельных вузов.
Знаменательным событием 2021 года стало проведение в республике IX Национального чемпионата «Молодые профессионалы», где мы в общемедальном зачете заняли второе место. В копилке Башкортостана 62 медали: 8 золотых, 12 серебряных, 19 бронзовых и 23 медальона за профессионализм. Но самый важный итог финала чемпионата - оснащение более 100 мастерских наших колледжей новым современным оборудованием.
Формирование нового высокого стандарта учебного процесса в СПО потребовало модернизации всей системы профтехобразования. Аудит показал что капитальный ремонт в учреждениях не проводился более 20 лет, а инвентарь не обновлялся с самого открытия. Необходимость улучшения социально-бытовых условий студентов и технического оснащения профессиональных образовательных организаций стало одним из приоритетов деятельности Правительства в рамках года “Модернизации профессионального образования, достойных условий труда и трудовых династий”.
В 2021 году были выделены финансовые средства из республиканского бюджета для обеспечения мягким инвентарем всех общежитий колледжей республики.В решении данного вопроса также участвуют наши ключевые предприятия. Так в прошлом году был открыт производственно-учебный центр авиационного комплекса Госкорпорации Ростех на базе ОДК-УМПО.
В 2022 году принято решение о дополнительном выделении одного миллиарда рублей, а в последующие годы по 500 млн. рублей - для модернизации профессиональных образовательных организаций. Эти меры станут основой подготовки квалифицированных кадров под заказ работодателей и обеспечения потребности инвестиционных проектов в кадрах.
Что касается приоритетов этого года:
Наряду с вышеобозначенным планами по строительству образовательных учреждений, в 2022 году планируем:
перевод 240 школ на современное цифровое обучение за счет внедрения целевой модели цифровой образовательной среды.
Отдельным мероприятием станет создание 216 центров образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста». Планируется создание семи центров цифрового образования детей «IT-куб», детского технопарка «Кванториум», двух полилингвальных школ. Запланировано создание на базе образовательных организаций двенадцати мастерских, оснащенных по стандартам WorldSkills.
ЗАНЯТОСТЬ
Благодаря проводимой работе над повышением занятости населения, положительные тенденции наметились и на рынке труда.
Руководством страны была поставлена задача – восстановить к концу года численность занятого населения до уровня 2019 года. Республика с этой задачей справилась успешно. В среднем за 2021 год уровень безработицы сложился на самой низкой отметке с 1993 года – 4,3% (по методологии Международной организации труда). При этом соотношение количества безработных к числу вакантных рабочих мест снизилось в 4 раза. На каждого безработного сегодня приходятся 2 вакансии.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию, в 2021 году мы с ростом на 7,5% преодолели сорокатысячный барьер по средней заработной плате. Реальные располагаемые денежные доходы населения составили 99,6% (РФ – 103,1%).
В этом году дополнительно к федеральным мерам поддержки занятости мы должны внедрить программу по стимулированию безработных к открытию собственного дела посредством выдачи грантов. А для скорейшего трудоустройства мы должны создать Центры экспресс-переподготовки.
Поскольку 2022 год объявлен не только годом модернизации системы профтехобразования, но и годом достойных условий труда и трудовых династий, в республике будет разработана программа поддержки социальной ответственности предприятий. Цель её - помочь работодателям создать достойные условия труда для сотрудников.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА И СПОРТ
Республика по количеству молодежи занимает 1-е место в ПФО и входит в десятку регионов-лидеров в России. Молодёжь составляет 27,0% жителей нашего региона.
Мы считаем важным поддержку конструктивных идей нашей молодежи. По поручению Главы утверждено проведение ежегодного конкурса грантов на поддержку проектов в сфере молодежной политики среди молодежных общественных организаций.
Для поддержки аспирантов и кандидатов наук в возрасте до 35 лет, и создания привлекательных условий для работы молодых перспективных исследователей, эффективной реализации программы деятельности Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня, учреждены республиканские гранты для молодых ученых. Указ Главы Республики Башкортостан от 23 июля 2021 года № УГ-377 «О грантах Республики Башкортостан молодым ученым».
Также в целях развития научного потенциала присуждаются Государственные республиканские молодежные премии в области науки и техники, а также Государственные республиканские молодежные премии имени Шайхзады Бабича в области литературы, искусства и архитектуры.
В октябре в Уфе открыл двери новый объект молодежного пространства «Йәшлек house», который станет точкой притяжения для молодежи Башкортостана и объединит молодежные и общественные движения республики.
Активно развивается добровольческое движение. В 2021 году у нас работали 556 волонтерских объединений (в 2020 году – 400), в которые вовлечена 381 тысяча человек, или почти 10% населения республики. Мы планомерно исполняем предусмотренные 310-м указом мероприятия по созданию центров добровольчества во всех районах и городских округах. Для помощи гражданам во время пандемии было мобилизовано более 5000 добровольцев. Они и сегодня продолжают свою работу.
Активно ведется патриотическое воспитание молодежи. В ряды движения “Юнармия” принято 25,5 тыс. человек, действует 71 местное отделение и сформировано 847 юнармейских отрядов. Приступили к созданию парка "Патриот". Уже в июне здесь пройдут состязания на трассе «Гонки героев».
Несмотря на санитарно-эпидемиологические ограничения, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилось на 5,2 процента и составила 53,7%, опередив среднероссийское значение на 4,3 процента (в 2020 году – 48,5%, в 2019 году – 45,21%; по итогам 2021 года в РФ – 49,4%).
Башкортостан продолжает оставаться местом проведения спортивных событий федерального и международного уровня. В 2021 году в республике проведено 4 крупных международных, 43 всероссийских и 22 межрегиональных официальных соревнований. Одним из главных таких соревнований стал Чемпионат мира по спортивной борьбе среди юниоров, который прошел в августе прошлого года с участием более 1,5 тысяч спортсменов из 55 стран мира. 27 ноября 2021 года проведен чемпионат Европы по дзюдо. Соревнований такого уровня по олимпийской дисциплине ранее республика еще не принимала.
Для развития спорта во всех уголках республики реализуется проект «Сельский тренер». Благодаря этому проекту с 2020 года мы смогли поддержать 54 тренера, работающих в сельской местности, с выплатой 600 тысяч рублей каждому.
Порадовали нас достижения наших профессиональных спортсменов. По итогам Паралимпийских игр спортсмены Республики Башкортостан завоевали 12 медалей, из которых 5 золотых, 3 серебряных и 4 бронзовых. Это самое большое количество медалей среди всех субъектов Российской Федерации.
Наши спортсмены также достойно представили Башкортостан в составе сборной страны на зимних олимпийских играх в Пекине и внесли в общую копилку 4 бронзовые награды. Республику в составе сборной России представляли 14 человек, в том числе два спортсмена хоккейного клуба "Салават Юлаев" были в резерве. Н В частности, три медали завоевал биатлонист Эдуард Латыпов, еще одну шорт-трекист Семен Елистратов. По количеству медалей среди регионов страны Башкортостан занимает 4 место. На этой позиции также находятся Московская область, Татарстан и Санкт-Петербург.
Мы планомерно вели работу по созданию условий для занятий спортом. В 2021 году из бюджета выделено порядка 1 млрд рублей на создание объектов спорта, в том числе на крытый ледовый каток в Ишимбае. Ведется строительство крытого футбольного манежа. В Бураевском районе создается ФОК и другие объекты. Завершены работы по Центру гимнастики, торжественное открытие которого запланировано на апрель этого года.
В рамках подготовки к празднованию 450-летия основания Уфы запланировано строительство Центра спортивной борьбы, Центра фехтования и 1 очереди комплекса сооружений гребного слалома.
КУЛЬТУРА
Прошедший год стал особенным для культуры и искусства Башкортостана по уровню цифровизации.
Количество обращений граждан к цифровым ресурсам культуры составило пятнадцать миллионов посещений. По данным Рейтинга интернет-активности в сфере культуры наша республика заняла 1-е место среди регионов России с населением более 2 млн. человек (2020 год – 3-е место).
Башкортостан становится узнаваемой международной культурной площадкой. Проведенная у нас VI Всемирная Фольклориада стала ярким тому примером. Ее участниками стали творческие коллективы из 37 стран мира. Более 120 тыс. зрителей воочию и 10 млн через сеть Интернет десять дней наблюдали за триумфом культуры. Мероприятие высоко оценили эксперты и представители ЮНЕСКО. В 2021 году в Уфе прошла региональная программа Российской национальной театральной премии «Золотая маска». Еще одним культурным открытием 2021 года стал Музей полярников имени В.И. Альбанова, созданный в Уфе. Музей с первых дней стал популярным среди подростков и молодежи. За 7 месяцев его посетило более 6 тыс. человек.
В 7 регионах страны работают Башкирские историко-культурные центры, открытые во исполнение 310-го указа.
Предметом особой гордости в прошедшем году стало выступление Национального симфонического оркестра Республики Башкортостан на двух главных музыкальных сценах страны – зале Чайковского и в Большом зале Санкт-Петербургской филармонии имени Шостаковича.
Продолжается триумф башкирской оперы на сцене Государственного академического Большого Театра России: в 2021 году это была опера «Дон Кихот».
Мы поддерживаем работников культуры. Благодаря грантам Главы Республики Башкортостан в 2021 году впервые реализована программа «Земский работник культуры». 60 семей работников культуры получили по 500 тысяч рублей на улучшение жилищных условий.
В Сибае после завершения ремонтных работ открыла свои двери обновленная филармония - крупнейший концертно-театральный объект Зауралья. В 2021 году построено два сельских Дома культуры в Караидельском районе. Проведена реновация 18 объектов культуры, например, Уфимской детской филармонии, Сибайского историко-краеведческого музея, детских школ искусств в Белебеевском районе и Стерлитамаке, Башкирского республиканского колледжа культуры и искусства в г.Стерлитамак. В этом году мы завершим капитальный ремонт Октябрьского музыкального училища, и начнем работы по ремонту молодежного театра, фасада Башгосфилармонии, кровли театра «Нур».
Предусмотрено финансирование ремонтных работ в 5 школах искусств, 3 музеях и 14 сельских домах культуры.
К празднованию 450-летия Уфы нами запланированы строительство Новой Евразийской библиотеки, реконструкция Башкирского Государственного Театра кукол. Этнообъекты должны стать многофункциональными центрами притяжения для нескольких поколений.
Также в планах на 2022 год - создание не менее 5 модельных библиотек и модернизация 3 кинозалов.
ЖИЛЬЕ
В последние годы наблюдается устойчивый рост объемов вводимого жилья, и минувший год стал рекордным по этому показателю. Мы достигли исторического максимума - введено квартир и индивидуальных домов общей площадью более 2,9 млн кв. м. Это выше уровня 2020 года на 18,4%. Установленный 310-м указом показатель обеспеченности жильем перевыполнен (28 км. м. при плане 27,7 квадратных метров в среднем на одного жителя РБ).
В этом году ввод жилых домов в январе-феврале вырос более чем на 40% (+41,3%).
По строительству жилья республика занимает 7-е место среди регионов России. Улучшили жилищные условия более 126 тысяч семей, что на 12,7% выше уровня 2020 года.
Республика вошла в число регионов, досрочно завершающих реализацию программы переселения граждан из аварийного жилья, запланированной на 2019-2023 годы. Расселено более 58 тыс. кв. м жилья с переселением 5 тысяч граждан.
Башкортостан является лидером среди регионов России по программе «Сельская ипотека» (выдано 3003 кредита на сумму 5,9 млрд. рублей с ростом на 7% к 2020 году) и по программе выплаты субсидии многодетным семьям на погашение задолженности по ипотеке (5646 многодетных семей получили субсидии на сумму 2,5 млрд. рублей , что на 65,0% больше, чем в 2020 году).
На протяжении последних лет мы ведем планомерную работу по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства. На 1 января 2021 года у нас насчитывалось 7,6 тысяч пострадавших граждан – участников долевого строительства и 125 домов, включенных в единый реестр проблемных объектов. За 2021 год решены вопросы по 34 домам. Более 3 тысяч граждан восстановили свои права. А вообще-то активизировали мы эту работу ещё в 2018 году. В то время насчитывалось более 10 тысяч пострадавших граждан. На сегодняшний день уже решен вопрос по 7 тысячам дольщикам. То есть их количество уменьшилось в 3 раза. В настоящее время в реестре проблемных объектов насчитывается 83 проблемных дома и около 3,9 тыс.граждан. До конца этого года мы своими силами будем решать вопрос еще по 16 проблемным объектам. И к 2024 году планируем окончательно закрыть вопрос «обманутых дольщиков».
Для обеспечения высоких темпов ввода жилья в регионе важно активно осваивать новые площадки. Приоритетная задача при этом – подведение к территориям инженерной и транспортной инфраструктуры. В прошлом году мы привлекли 14,8 млрд рублей в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. За счет этих средств в Уфе будут построены объекты транспортной инфраструктуры, школа в «Кузнецовском затоне», приобретены автобусы для обслуживания застраиваемых микрорайонов. В Нефтекамске будут реконструированы изношенные очистные сооружения, построена канализационная насосная станция. Это даст возможность построить 14 млн. кв. м жилья. На этом мы не остановились.
Республике предварительно одобрены в рамках дополнительных лимитов еще порядка 4,8 млрд. рублей (4 832 млн рублей) (в настоящее время формируется заявка Республики Башкортостан, включены капитальный ремонт арочного моста через р. Белую и строительство путепровода в п. Зинино. Срок направления заявки до 1 апреля 2022 года.
Масштабные проекты реализуются по федеральной программе «Стимул». В 2021 году на строительство инженерных объектов направили более 3 млрд рублей. В их числе – сети водоснабжения и водоотведения для новых уфимских микрорайонов Забелье и Зауфимье, участки автомобильных дорог в Стерлитамаке и Нефтекамске.
Сформировали новые прозрачные правила на рынке строительства. Создали Ассоциацию застройщиков, которая стала площадкой для эффективного диалога между бизнесом и властью. Выстраиваются новые стандарты: со стороны государства для участников рынка мы обеспечиваем сокращение сроков получения разрешительной документации, а бизнес берет на себя выполнение социальных обязательств.
ЖКХ
Большое внимание нами уделяется качеству и комфорту городской и сельской среды на территории Республики Башкортостан.
В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» реализованы мероприятия по благоустройству территорий, получившие поддержку граждан. Выполнены работы по благоустройству 146 общественных территорий в 63 муниципальных образованиях.
В рамках проекта «Башкирские дворики» в 2021 году благоустроено 140 дворовых территорий на общую сумму 742 млн. рублей.
Устойчиво работает система капитального ремонта многоквартирных домов. В 2021 году в программе приняли участие 834 многоквартирных дома (направлено 3,8 млрд. рублей), в которых проживают. свыше 140 тыс. наших граждан.
Отремонтировано 312 подъездов в 115 многоквартирных домах на общую сумму 207,7 млн. рублей. Только на замену порядка 200 единиц лифтового оборудования выделили 460 млн. рублей.
Осуществляется реализация 14 проектов – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях (1 этапа 2020 года в городах Агидель, Мелеуз, Дюртюли, Янаул и селе Николо-Берёзовка Краснокамского района Республики Башкортостан;
победителям 2 этапа 2020 года в с. Воскресенское Мелеузовского района, с. Зилаир Зилаирского района, городах Белорецк, Сибай, Благовещенск, Давлеканово, Учалы, Баймак).
Несмотря на объективные сложности, мы сохраняем все программы по жилищно-коммунальному хозяйству. В этом году в рамках республиканской адресной инвестиционной программы запланирована покупка на сумму 1,4 млрд рублей для всех 63 муниципальных образований.
ТРАНСПОРТ
В дорожно-транспортной отрасли по итогам года отмечен рост всех показателей отрасли к уровню 2020 года.
Грузооборот транспорта показал рост на 15,3%. Пассажирооборот на 10,5%. Приобретены 220 современных и комфортабельных автобусов большого и среднего класса, и 10 новых троллейбусов.
Еще 45 единиц электротранспорта будет поставлено в рамках первого в России офсетного контракта в отрасли машиностроения (дата заключения – 21.07.2021), предусматривающего изготовление троллейбусов на реанимированном в Уфе производстве.
Введен в эксплуатацию аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий, соответствующий мировым стандартам. Благодаря этому общая площадь терминала выросла более чем в два раза. Пропускная способность аэропорта в настоящее время составляет более 2 тысяч человек в день.
В 2021 году пассажиропоток международного аэропорта “Уфа” превысил 4 млн человек. По итогам 2021 года аэропорт «Уфа» получил Национальную премию «Воздушные ворота России», заняв 3 место в категории от 2 до 4 млн пассажиров в год.
Мы развиваем скорые пассажирские перевозки пригородным железнодорожным транспортом. С апреля 2021 года начал курсировать новый скорый пригородный поезд «Орлан» по маршруту Уфа – Кумертау. В сентябре 2021 года этот маршрут продлен до Оренбурга.
В текущем году в республике начнут работу скоростные электропоезда «Ласточка», первый из который будет обслуживать пассажиров в направлении Уфа – Приютово уже с апреля. Второй - планируется на маршрут Уфа – Айгир.
Ведется работа по увеличению гарантированных судоходных глубин на реках Белая и Уфа, введен в эксплуатацию речной причал в районе Монумента Дружбы, были возобновлены пассажирские прогулочные перевозки, перевезено около 20 тыс. пассажиров.
На реализацию дорожной деятельности в территориальном заказе на 2021 год было предусмотрено около 29 млрд. рублей, что позволило привести к нормативным требованиям 55,7% автомобильных дорог районного значения (в 2020 году – 55,3%). В городских агломерациях этот показатель составил 71,0% (в 2020 году – 67,8%).
Построено и реконструировано более 34 км дорог. Отремонтировано 1300 км дорог. Введено в эксплуатацию 1,35 км мостов.
В прошлом году нам была оказана самая большая поддержка федерального центра по строительству автодорог. Было выделено 9,5 млрд рублей. Основная часть из них направлена на строительство Восточного выезда (5,8 млрд. рублей). Проект предусматривает строительство автодорожного тоннеля, возведение мостового перехода через реку Уфу с эстакадой протяженностью более 2,6 км и строительство 10-километрового участка платной скоростной автомобильной дороги с прямым выходом на федеральную трассу М-5. Новая транспортная развязка позволит разгрузить основные южные магистрали города Уфы. Напомню, что проект реализуется с 2017 года. Его первоначальная стоимость превышала 70 млрд рублей. В ходе напряженных переговоров нам удалось снизить стоимость строительства до 43 млрд рублей.
В 2022 году на строительство, ремонт и содержание автомобильных дорог будут направлены рекордные объемы - свыше 32 млрд. рублей.
РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ
Динамика нашего валового регионального продукта с учетом всех составляющих в 2021 году оценивается на уровне 2 трлн рублей, с ростом на 3% в реальном выражении. Мы достигли первоначальной планки 310-го указа и движемся к целевому значению Программы деятельности Правительства в 2,5 трлн рублей.
Здесь важным достижением является работа над повышением производительности труда в рамках Национального проекта. В него вовлечено 126 предприятий базовых несырьевых секторов экономики.
По итогам года Республика Башкортостан по оценке Министерства экономического развития России входит в тройку лидеров Национального проекта. Годовой экономический эффект от оказания адресной поддержки наших предприятий по внедрению инструментов бережливого производства превысил 1 млрд. рублей.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ИННОВАЦИИ
Промышленный сектор формирует треть экономики республики. Индекс промышленного производства по итогам года составил 107,5% при среднероссийском значении 105,3% к уровню 2020 года.
По эффективности реализации промышленной политики Республика Башкортостан в 2021 году заняла первое в России место.
Позитивная динамика перешла и на начало этого года. Так, индекс промышленного производства вновь показывает уверенный рост и по итогам января-февраля составляет 112,4%.
Башкортостан сохранил лидерские позиции среди субъектов России по выпуску бензина, кальцинированной соды, листового стекла, прицепов и полуприцепов, кузовов для автотранспортных средств и иной продукции. Республика занимает 2-е место по выпуску дизтоплива, синтетических каучуков, силикагелей, ксилола, стирола, бензола, негашеной извести, древесно-стружечных плит, автобетононасосов. Мы на 3-м месте по производству автобусов, пластмассы в первичных формах, рулонных кровельных материалов и по производству вертолетов.
Так, если в 2019 году КумАПП был практически на грани закрытия, и на предприятии отсутствовали заказы, позволяющие полноценно развиваться, то на последнем заседании межведомственной комиссии Республики Башкортостан и Государственной корпорации “Ростех” обсуждался вопрос перевода функционирования предприятия в три смены.
Системная работа в рамках двусторонних рабочих групп нашла свое отражение с другими крупными интегрированными компаниями: Башнефть, Газпром, УГМК, по итогам которой многие предприятия, в том числе «БелЗАН», «НПО Станкостроение» и другие, значительно нарастили свои объемы производства, вышли на новые рынки сбыта.
Расширили сотрудничество с подразделениями госкорпораций республиканские предприятия: «Уральский пружинный завод», «СалаватГидравлика», «ЕСМ», «Авиатех» и другие.
Знаковым событием 2021 года стал запуск в республике нового производства сухих строительных смесей «Цемикс», в торжественном открытие которого принял участие Президент Российской Федерации.
Финансовую поддержку в 2021 году получили 74 предприятия легкой промышленности и 56 предприятий лесопромышленного комплекса на 195 млн. рублей.
В 2021 году мы докапитализировали Фонд развития промышленности Республики Башкортостан до 1 млрд рублей. По линии этого института развития поддержано 36 инвестиционных проектов. Это позволило дать старт реализации инвестиционных проектов с общим объемом финансирования более 10 млрд рублей. В процессе реализации проектов будет создано более 1 тысячи новых рабочих мест.
Отмечу, что наш Фонд развития промышленности в прошлом году занял 2 место по стране среди аналогичных фондов регионов.
В конце прошлого года Минпромторгом России республика была определена пилотным регионом для внедрения новых подходов в развитие кластеров в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2017 года № 779, с возложением функций Специализированной организации промышленных кластеров на Фонд развития промышленности.
Введение в 2021 году на территории республики в эксплуатацию еще 10-ти автомобильных газонаполнительных компрессорных станций обеспечило Башкортостану лидирующую позицию наравне с Ростовской областью среди регионов России по общему количеству АГНКС (41 АГНКС).
В условиях активного развития импортозамещающих технологий и производств республика создает новые кластеры в разных отраслях экономики. Так, на западе республики формируется один из крупнейших в стране мебельных кластеров. В состав кластера вошли уже 11 участников. В декабре 2021 года регион направил заявку на его включение в федеральный реестр промышленных кластеров.
Также важным приоритетом для нас является включение в федеральный реестр промышленных кластеров авиационного, машиностроительного и кластера беспилотной авиации.
Сегодня в Республике Башкортостан 12 индустриальных и 18 технопарков.
Башкортостан первым в России создал региональную Ассоциацию промышленных кластеров. Представительство Агентства кластеров, технопарков и ОЭЗ России в ПФО будет создано именно на территории нашей республики. Что позволит нам привлечь дополнительные инвестиции в экономику.
Для развития промышленного потенциала с учетом геополитической обстановки будет организована работа по обеспечению наших предприятий необходимым оборудованием, комплектующими и сырьем. С этой целью начал работать Центр импортоснабжения и импортозамещения, который оказывает содействие в подборе вариантов поставок продукции, ранее закупаемой у западных поставщиков, из дружественных нам стран.
В рамках антикризисных мер предусмотрены также меры финансовой поддержки системообразующих предприятий в форме льготных кредитов и субсидий на возмещение затрат. Начал работу центр развития инноваций Республики Башкортостан.
АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС
Тяжелейшая засуха 2021 года отразилась на результатах деятельности АПК. Индекс производства продукции сельского хозяйства составил 84,7%. По объему валовой продукции сельского хозяйства (185,6 млрд. рублей) Республика Башкортостан заняла 12-е место в Российской Федерации с долей 2,5% и 3-е место в Приволжском федеральном округе (с долей 11,7%).
При этом Республика Башкортостан по-прежнему занимает лидирующие позиции по производству молока и кумыса, говядины, товарного меда, поголовью лошадей и крупного рогатого скота.
Благодаря мерам поддержки АПК на сумму 7,2 млрд рублей, обеспечено увеличение использования минеральных удобрений на 13% и рост доли элитных семян до 11%. Аграриями республики приобретено 3,5 тысячи единиц техники и оборудования на общую сумму более 12 млрд. рублей (что на 2 млрд. рублей превышает 2020 год).
В 2021 году всеми сельхозтоваропроизводителями произведено более 1 млн 600 тысяч тонн молока (96,6% к уровню 2020 года) и около 406 тыс. тонн мяса скота и птицы на убой (94,9% к уровню 2020 года.).
Развитие малого бизнеса и реализация крупных инвестиционных проектов позволили обеспечить устойчивый рост производства товарного молока в 100,4% (в 2020 году рост – 101,8%). В 2021 году завершены еще 4 проекта в молочном скотоводстве, которые в перспективе дадут дополнительно более 12 тыс. тонн молока.
Нам удается обеспечить высокий уровень продовольственной безопасности. Республика полностью обеспечивает свои потребности по молоку и молочной продукции (самообеспеченность составляет 124,0%), говядине (121,0%), свинине (107,0%), яйцу (108,0%), сахару (в 4,7 раза), растительному маслу (в 6,8 раз), картофелю (135,0%), свежим огурцам (136,0%) и томатам (175,0%).
Приоритетными задачами на 2022 год в агропромышленном комплексе являются:
- дальнейшее повышение продовольственной безопасности региона, недопущение срывов посевной и обеспечение готовности как технологического парка, так и семенной базы, и комплекса удобрений;
- организация замещения импортных запасных частей и расходников к уборочной и сельхозтехники.
На 2022 год всего на поддержку АПК выделено около 6 млрд рублей (5,7). Это субсидии на приобретение техники, минеральных удобрений, элитных семян, кормовой базы, на закуп сырья для пищевой перерабатывающей промышленности и ряд других направлений.
С прошлого года ведется модернизация двух сахарных заводов (ОАО «Чишминский сахарный завод» и ООО «Раевсахар»).
Кроме того планируется завершение в 2022 году таких крупных инвестпроектов как:
- первый этап строительства молочной фермы на 6530 голов дойного стада и 3000 голов молодняка в Аургазинском районе на общую сумму 4.6 млрд руб. (ООО МФ «Урожай»);
- строительство современного свинокомплекса на 15 тыс. тонн свинины в живом весе в год, с объемом инвестиций – 3,1 млрд. рублей (ООО «Уральская мясная компания»).
- строительство животноводческого комплекса КРС "Семено - Макарово” на 2800 голов с площадок для выращивания молодняка в Ермекеевском районе на 2,9 млрд. рублей (ООО «Северная Нива Башкирия»).
А реализация инвестиционных проектов по свиноводству Группой Компаний «Таврос» в Альшеевском и Белебеевском районах (ООО «Уральская мясная компания», ООО «Башкирская мясная компания») уже в текущем году позволит дополнительно получить до 23 тыс. тонн мяса.
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Благодаря государственной поддержке малого и среднего бизнеса нам удалось выйти на допандемийный уровень на фоне общероссийской тенденции сокращения сектора предпринимательства.
Количество субъектов МСП в республике составило 126,9 тыс. единиц, что на 3,9% выше показателя 2020 года. Это также выше показателей по России и ПФО (РФ - на 3,2%, ПФО - на 2,7%). В сравнении с допандемийным уровнем наш рост составил 100,2% при снижении на 2,2% в ПФО и на 0,8% в целом по России.
В 2021 году на создание благоприятных условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса было направлено более 1,1 млрд. рублей. В том числе в рамках национального проекта – 735,7 млн. рублей, из которых 721 млн. рублей - средства федерального бюджета.
Прямая финансовая поддержка оказана более чем шестистам субъектам МСП и самозанятым гражданам на общую сумму 201,4 млн. рублей. А с учётом федеральных мер поддержки помощь оказана более 38 тысячам предпринимателей на сумму около 9 млрд рублей.
В 2022 году мы сохранили все ставки по лизингу оборудования, микрозаймам для самозанятых и малого предпринимательства, гарантии для бизнеса.
Активно стимулируем социальное предпринимательство, по уровню развития которого мы занимаем 2-е место в России. Для таких предпринимателей предусмотрены гранты до 500 тыс. рублей.
Для привлечения молодого активного населения в молодежное предпринимательство также будут предусмотрены аналогичный гранты до 500 тыс. рублей.
Все акселерационные и программы вовлечения предпринимателей будут доступны в 2022 году. В этом году внедрим и апробируем «Предпринимательский кэшбэк» – возврат 25% от уплаченного налога по истечении налогового периода (календарный год).
Мы по-прежнему развиваем институт бизнес-шерифов. Для них мы разработали специальный Инвестиционного стандарта по формированию благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании. Кроме того, в нем декомпозированы федеральные и региональные меры поддержки до каждого предпринимателя.
Идёт также системная работа по вовлечению в кооперацию и малые формы хозяйствования. Развивается институт самозанятых.
На Антикризисном штабе принято решение о введение моратория на проверки регионального и муниципального уровня в целях снижения административной нагрузки на бизнес.
Наличие таких элементов экономической политики как:
- федеральные программы кредитования,
- региональная программа субсидирования затрат,
- минимальная административная нагрузка,
- кредитные каникулы
- и программы стимулирования предпринимателей по направлениям IT, агробизнеса, импортозамещения позволит нам и в текущем году не снизить темпы.
В туристической отрасли Башкортостан выглядит достойно: в национальных туристических рейтингах мы находимся в первой десятке.
Республика стала лидером по количеству проданных путевок в санатории среди некурортных регионов России. На 2-м месте Республика Татарстан, на 3-м – Московская область. Среди регионов ТОП-30, попавших в рейтинг, 22 находятся в Европейской части России, 4 на Урале и 4 в Сибири.
Башкортостан в 2021 году вошел в ТОП-10 направлений внутреннего туризма. Нашу республику выбирали наравне с Москвой, Краснодарским краем, Московской областью, Санкт-Петербургом, Крымом, Татарстаном, Свердловской, Нижегородской и Ростовской областями.
Республика вошла в тройку лидеров по количеству детских оздоровительных лагерей, представивших свои предложения на сайте мирпутешествий.рф (64 лагеря с начала старта продаж детских туристических путевок).
Продолжается системная работа по реализации Концепции развития придорожного сервиса Республики Башкортостан до 2024 года. В 2021 году налажено взаимодействие с шестьюдесятью четырьмя инвесторами по реализации восьмидесяти одного инвестиционного проекта. Сформирован «земельный банк» участков под размещение глэмпингов в составе 141 перспективного земельного участка. Вообще, учитывая стратегические приоритеты 310-го указа, в 2022 году предстоит обеспечить строительство и реконструкцию не менее 150 объектов придорожного сервиса на территории республики. Практика республики по развитию придорожного сервиса получила высокую оценку в Федеральном дорожном агентстве и Агентстве стратегических инициатив.
В дополнение к единственному на пространстве в СНГ геопарку Янгантау мы направили номинационное досье геопарка Торатау. Эксперты Юнеско оценивающие Торатау в феврале 2022 года на высоком уровне оценили проделанную нами работу. В этом году на развитие инфраструктуры геопарков направлено более 500 млн. рублей.
С 1 мая 2022 года снова стартует “детский кешбэк”, в котором мы планируем принять активное участие.
Для обеспечения развития туристического потенциала республики в текущем году предполагается поддержка представителей туриндустрии в форме субсидий и грантов на развитие туристических объектов, геопарков. Планируем мы и создание Академии туризма, которая позволит обеспечить необходимый уровень кадровых компетенций для повышения качества сервиса у наших тур. предпринимателей.
В 2022 году планируем дать старт строительству Детского центра отдыха и оздоровительного лагеря «Шифа». Этот проект планируется заместить на территории около 20 гектаров, что обеспечит комфорт для 350 детей в смену.
Уникальность проекта заключается в высоком уровне материально-технической базы. Это удобные, комфортабельные общежития, учебные корпуса, бассейн, спортивные, культурные зоны. И самое главное – сильный педагогический коллектив, современные образовательные программы, а также преподавание на иностранных языках.
Реализация проекта потребует объем финансирования в размере 2,2 млрд рублей с 30% участием средств бюджета на этапе строительства в размере 561 млн рублей, остальные средства инвест планирует вложить самостоятельно -1,7 млрд рублей.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
В 2021 году потребительский рынок смог адаптироваться к новым условиям и продолжил активно восстанавливаться. Оборот розничной торговли превысил «доковидный» уровень, впервые пройдя триллионный рубеж (1 триллион 15,8 млрд. рублей). Рост к уровню 2020 года составил 3,5%.
На 42,8% увеличились продажи через Интернет по сравнению с 2020 годом. Если сравнивать с допандемийным периодом – объемы онлайн продаж выросли в 5,3 раза.
В рамках развития системы потребкооперации полноценно приступили к восстановлению инфраструктуры Башпотребсоюз, который должен стать одним из драйверов развития торговли.
Как известно потребительская кооперация – один из драйверов развития малого и среднего бизнеса. Основной задачей, которую решает торговый дом, является удовлетворение спроса организаций потребкооперации и операторов социального питания качественными товарами по приемлемым ценам. Это особенно важно в текущих условиях. Сегодня данная структура объединяет в общую кооперацию свыше 13 тыс. пайщиков. Башпотребсоюз обеспечивает консолидацию мелких товаропроизводителей для получения необходимых по объему и качеству товарных партий и выхода в сетевую розницу.
В 2021 году запущена первая очередь распределительного центра сельскохозяйственной и продовольственной продукции Агропарка «Евразия».
В прошлом году Республика Башкортостан заняла 1-е место в России по уровню защищенности интересов потребителей.
Что касается активности этого года. Для обеспечения контроля за ценами создается Центр мониторинга, в функции которого входит не только мониторинг набора социально значимых товаров, но и более широкий спектр - от электроники до товаров длительного пользования, и строительных материалов.
Мы расширим механизмы поддержки инвесторов, реализующих проекты по управлению оптово-распределительными центрами.
Также в целях сохранения сбалансированности меню будет индексироваться питание льготных категорий обучающихся, питание которых организовано за счет средств бюджета РБ.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Главным показателем конкурентоспособности предприятий в международном масштабе являются экспорт. В 2021 году по Республике Башкортостан он увеличился на 17,8% по сравнению с предыдущим годом и составил 3,7 млрд. долларов США.
Наибольшие темпы роста достигнуты по экспорту:
- изделий из кожи – в 3 раза,
- древесины и бумажных изделий – в 2 раза,
- сельскохозяйственной и металлопродукции – более чем на 80%,
- химической продукции и одежды – прирост порядка 40-50%.
В рейтинге Российского экспортного центра Центр поддержки экспорта Республики Башкортостан в 2021 году занял второе место среди регионов Российской Федерации (1-е место – МО).
Республика по итогам прошлого года вошла в список лидеров по внедрению экспортного стандарта (занимает 4 позицию, итоговый процент внедрения 92,6%).
В 2021 году расширено присутствие Башкортостана в зарубежных странах. Открыты Представительства АНО «Конгресс-бюро Республики Башкортостан "Офис-группа"» в Нур-Султане и в Минске. Продолжают свою работу представительства в Турции и Австрии. В целях развития международного сотрудничества планируется открыть представительства в Узбекистане и Китае.
Для оказания помощи экспортерам мы предусмотрели возмещение части затрат на:
- логистику,
- сертификацию продукции на новые рынки в дружественные страны,
- корпоративное экспортное обучение для ключевых экспортеров,
- а также реализацию отраслевых акселерационных программ, обеспечивающих вывод продукции на экспорт.
В этом году мы будем продолжать активную конгрессную деятельность и представлять на крупных форумах и выставках Республику Башкортостан. Обеспечим функционирование предприятий Республики Башкортостан в условиях санкционных ограничений поставок оборудования, комплектующих, материалов за счет реализации импортозамещения. Еще одним направлением работы станет развитие сотрудничества с Донецкой Народной Республикой. По результатам визита в ДНР сформирована дорожная карта, предусматривающая сотрудничество во всех сферах.
ИНВЕСТИЦИИ
Ключевым драйвером экономики являются инвестиции.
В 2021 году объем инвестиций в основной капитал составил 419,3 млрд. рублей и вырос за год на 5,1%. И это - на фоне высоких темпов 19 и 20 годов. Если рассматривать трехлетнюю динамику, то за указанный период, несмотря на ковид, республика нарастила инвестиции на 31,3%, в то время как в целом по стране рост составил лишь 9,4%. Что касается ключевых и приоритетных инвестиционных проектов реализуемых в регионе, то их 280 на общую сумму 934,4 млрд. рублей.
За прошлый год завершены 56 приоритетных проектов с фактическим объемом инвестиций 218 млрд. рублей. Они обеспечили жителям республики более 7,5 тысяч новых рабочих мест. В дополнении к этому на муниципальном уровне реализуются еще 1510 более мелких инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 401,9 млрд. рублей и с созданием более 22 тысяч новых рабочих мест.
В целом инвестиционный портфель реализуемых проектов за год вырос почти на 10%.
Мы активно развиваем нашу особую экономическую зону “Алга”. В прошлом году на ее площадку зашли 5 новых резидентов с общим заявленным объемом инвестиций 14 млрд. рублей. Всего на сегодняшний день в ОЭЗ «Алга» зарегистрировано 10 резидентов с объемом инвестиций порядка 23,1 млрд. рублей. Их проекты позволят создать около одной 1700 новых рабочих мест.
В 2021 года по итогам V Национального рейтинга инвестиционной привлекательности особых экономических зон России «Алга» была признана самой динамично развивающейся ОЭЗ в стране. На территориях опережающего социально экономического развития уже запущено более 100 новых производств резидентов, треть из которых привлечено только за прошлый год (36 резидентов). Благодаря этому в развитие моногородов резидентами ТОСЭР уже проинвестировано около 6 млрд рублей, создано более 4 тысяч новых рабочих мест. Еще около 7 тысяч рабочих мест будет создано по завершению реализации их проектов, а общий объем капиталовложений резидентов достигнет 44,6 млрд. рублей.
По количеству резидентов в ТОСЭР Башкортостан занимает лидирующие позиции среди субъектов РФ (на 1 марта 2022 года самое большое количество - по 118 резидентов у Республики Башкортостан и у Республики Татарстан).
Улучшается и инвестиционный климат в регионе. В 2021 году Республика Башкортостан заняла 5-е место среди субъектов России, улучшив результаты за год на 4 позиции.
Кроме того, в 2021 году республика по индексу административного давления вошла в ТОП-10 субъектов Российской Федерации, поднявшись с 11-го на 9-е место.
Республика включена в число 30 регионов, планирующих внедрение Регионального инвестиционного стандарта в 2022 году. Это позволит вывести на новый уровень взаимодействие с инвесторами и увеличить объем частных инвестиций.
В сфере инвестиционного развития приоритетными задачами являются:
- привлечь 240 новых инвестиционных проектов на 400 млрд рублей. В рамках систематизация инвестиционных деятельности разработан соответствующий единый план по привлечению инвесторов, с разбивкой KPI по каждому отраслевому ведомству и институту развития;
- не растерять набранный темп инвестиционного развития, особенно в условиях санкционного давления;
- обеспечить реализацию двух проектов с привлечением средств инфраструктурных бюджетных кредитов;
- внедрить механизмы ГЧП для создания производственной инфраструктуры, и на концессионных началах начать реализацию не менее 2 новых индустриальных парков;
- создать единого оператора для активной реализации ГЧП проектов;
- поддержать инвесторов путем расширения практики применения офсетных контрактов. Особую актуальность данная задача обретает с учетом федеральной инициативы по снижению минимального стоимостного порога для таких проектов с 1 млрд. рублей до 100 млн. рублей.
Кроме того, сегодня каждый инвестиционный проект проходит большое количество этапов от получения разрешительной документации до ввода в эксплуатацию. Это формирует инвестиционный цикл каждого инвестпроекта. Наша задача этот цикл сократить, как минимум, на 30%.
ФИНАНСЫ
Нам удалось минимизировать влияние негативных факторов на поступление доходов, обеспечить сбалансированность бюджета и стабильность выполнения всех первоочередных расходных обязательств.
В консолидированный бюджет Республики Башкортостан за 2021 год поступило более 290 млрд. рублей доходов, с ростом к уровню 2020 года почти на 29 млрд. рублей или на 11%. Из них налоговые и неналоговые доходы составили 202,2 млрд. рублей, с ростом к 2020 году на 37,3 млрд. рублей или на 22,6%. К уровню «допандемийного» 2019 года поступления возросли на 7,7%.
За последние 3 года мы смогли значительно нарастить и объем финансовой помощи из федерального бюджета – более чем в 2 раза. Так, если в 2016-2018 годах объем финансовой поддержки из федерального центра составлял порядка 35-40 млрд руб., то в 2019 году он был увеличен до 51 млрд рублей, а в 2021 году превысил 87 млрд руб. (35% доходов бюджета). Плановые параметры текущего года – более 82,5 млрд. руб. (33%). И это не предел. В течение года мы ожидаем дополнительные ассигнования на социальную политику и реализацию инфраструктурных проектов.
При этом в объеме поступлений из федерального бюджета выросла доля целевых трансфертов, которые предоставляются под конкретные объекты и мероприятия, – с 45% в 2018 году до 71% в 2021 году. Это стало возможным благодаря продуктивной работе команды Главы республики, а также качественной и амбициозной заявочной кампании республиканских органов власти по защите проектов перед федеральными министерствами и ведомствами. Кроме того, Башкортостан активно участвует в реализации национальных проектов. За период с 2019 по 2021 годы привлечено 52,1 млрд руб. федеральных средств (справочно: с учетом софинансирования из бюджета РБ – 83,1 млрд. руб.).
Важно отметить, что мы сохраняем приоритет качества жизни и социальных обязательств.
Основная часть расходов бюджета, почти три четверти расходов или 223 млрд. рублей ( 74,6%) направлена на выполнение социальных обязательств (на социальную политику, образование, здравоохранение, культуру, спорт, жилищно-коммунальное хозяйство).
НОВЫЙ ФОРМАТ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Для того, чтобы были реализованы все целевые показатели, необходимо менять регламенты, искореняя бюрократию и обеспечить автоматизацию и цифровизацию процессов управления.
Наша цель - сделать работу Правительства высокоэффективной и мобильной. Добиться сжатых сроков не только в строительстве ковидных клиник, но и в проработке любых проектов, которые сделают жизнь наших граждан комфортнее.
Понимая важность оперативного принятия решений в условиях санкционного давления, мы утвердили регламент согласования проектов НПА со штампом “АНТИКРИЗИС” в течение 4 часов. Мы переформатировали всю коллегиальную работу кабмина, изменив формат заседаний Правительства и его Президиума. Ранее на заседаниях основной акцент делался на обсуждении проектов решений Правительства.
Начиная с прошлого года, мы автоматизировали процесс контроля реализации поставленных задач в “Системе Управления значимыми проектам республики”. Еженедельно мы анализируем и рассматриваем ход реализации значимых и национальных проектов. В общей сложности - около 150 проектов. Такой подход позволил своевременно выявлять «красные» зоны и в режиме «онлайн» принимать меры по купированию рисков недостижения результатов и целевых показателей.
Кроме того, на заседаниях было рассмотрено 52 системных вопроса, направленных на решение наиболее актуальных социально-экономических проблем развития республики.
Мы ввели в практику проведение выездных заседаний Правительства, на которых делаем упор на решение проблемных вопросов развития муниципальных образований и их жителей. В прошлом году мы провели такие выездные заседания в Иглинском, Белокатайском районах, Стерлитамаке и Межгорье. Результатом стали соответствующие дорожные карты, реализация которых находится на контроле в Правительстве республики.
В общей сложности в 2021 году Правительством на рассмотрение Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан внесено 35 законопроектов.
Разрабатываемый Правительством антикризисный пакет предполагает оперативное принятия более 50 проектов нормативных правовых актов. А этом невозможно без консолидации усилий Правительства и депутатского корпуса.
Кроме того, в целях привлечения инвестиций мы планируем создание в Республике Башкортостан специального административного района (аналогично Калининградской области и Дальнему Востоку), что потребует инициирования внесения изменений в федеральное законодательство.
Наша главная задача остается неизменной - создание самого комфортного региона для жизни.
Для этого важно:
- сохранить уровень и качество жизни населения
- создать еще более благоприятные условия для ведения бизнеса.
Добавить комментарий